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Edition du Mardi 05 Avril 2011

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LE RADAR

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Edition du Mercredi 06 Avril 2011


Au-delà d’être une ingérence dans le fonctionnement du Parlement, les propos de Daho Ould Kablia, qui sonnent presque comme une mise en garde aux membres de la commission des affaires administratives de l’Assemblée, témoignent, à l’évidence, de l’état d’esprit du pouvoir, plus que jamais rétif à tout changement politique.


Le ministre de l’Intérieur a-t-il commis un gros impair en affirmant lundi qu’il n’accepterait pas les amendements des députés, au projet de code communal, qui remettraient en cause l’équilibre des pouvoirs ? En tout cas, par cette déclaration, il vient de tordre le cou à la sacro-sainte règle de séparation des pouvoirs, inventée au 17e siècle par Montesquieu, et néanmoins inscrite dans la Constitution algérienne, en vertu de laquelle le Parlement est souverain dans ses décisions. Une souveraineté de façade en Algérie, mais qui a le mérite, jusque-là, de sauver les formes face à l’omnipotence de l’Exécutif.
Les députés, qu’on a vus pendant les débats faire assaut d’arguments et défendre leurs amendements avec la dernière des énergies, sont censés aller au bout de leur démarche pour être cohérents avec eux-mêmes. Quitte à engager pour une fois l’épreuve de force avec le ministre de l’Intérieur, qui leur donne là, d’ailleurs, une occasion en or de se racheter de leur compromission, surtout que les législatives de 2012 s’approchent à grands pas. Nos députés sont-ils capables d’une telle audace ? À moins d’un miracle, la réponse est “non”. Car on les voit mal se rebiffer en fin de mandat (à l’exception de certains députés de l’opposition), alors que, depuis quatre ans, ils ont accepté d’avaler toutes les couleuvres, en échange d’un statut de notables.
Mais, au-delà d’être une ingérence dans le fonctionnement du Parlement, les propos de Daho Ould Kablia, qui sonnent presque comme une mise en garde aux membres de la commission des affaires administratives de l’assemblée, témoignent, à l’évidence, de l’état d’esprit du pouvoir, plus que jamais rétif à tout changement politique. Ahmed Ouyahia, lors de son passage à la télé mercredi dernier, avait bien dit que l’Algérie ne vivait pas de crise politique. Juste une poussée de fièvre sociale bénigne à faire retomber par injection de milliards de dinars.
En vérité, ce projet de code communal, coulé dans le moule du pur centralisme bureaucratique, qui jure avec le pluralisme politique et qui fait du maire, au mieux, un secrétaire général bis, n’est, en définitive, que le révélateur du souci morbide de ce pouvoir de jouer à fond les prolongations. Mais gare à la mort subite !

O. O.


www.liberte-algerie.com

 


Edition du Mercredi 06 Avril 2011

Chronique

Ould Kablia et le progrès démocratique
 

Le ministre de l’Intérieur ne fait pas dans la dentelle en matière de séparation des pouvoirs. Par candeur ou par toupet, il nous fait clairement part de son intention de censurer à la source les propositions d’amendements que la commission des affaires juridiques et administratives aura synthétisées au sujet de la mouture gouvernementale du projet de révision du code communal. “Nous allons voir, avec elle, ce qui doit être accepté et ce qui ne le sera pas”, a simplement dit Daho Ould Kablia. 
Les députés pourront se faire plaisir en propositions d’amendements en faveur des élus locaux, le ministre, législateur ultime en la matière, sera là pour faire le tri de ce qui est acceptable et de ce qui ne l’est pas. Ould Kablia s’engage à veiller en particulier à ce que soient retirés “les amendements qui touchent à l’équilibre du pouvoir entre l'État et la collectivité”. Rien de surprenant, bien sûr, dans le fait que la “représentation nationale” n’ait droit qu’à d’éventuels amendements de forme et de se conformer à l’orientation de l’Exécutif qui, seul, traduit la réelle volonté politique. Ce qui surprend quelque peu, c’est la franchise avec laquelle cette prépotence du pouvoir exécutif, comme expression du pouvoir réel et total, s’énonce, parfois de si franche manière, étalant devant l’opinion le caractère superfétatoire du Parlement et rappelant aux députés, dans notre cas, l’usage ustensilaire que le pouvoir fait de leur institution.
Le ministre de l’Intérieur semble s’être rendu à l’Assemblée pour contrebalancer l’effet éventuel de la pression des élus locaux, et des maires en particulier, qui exhibaient la menace de massives démissions au cas où le code communal révisé ne leur conviendrait pas. Au demeurant, dans leur requête, les élus “locaux” ne s’adressaient pas aux élus “nationaux”, sachant les limites partagées du pouvoir des institutions éligibles et délibérantes. Ils n’ont pas demandé de plus amples prérogatives, bien qu’ils se plaignent de leur caractère restreint ; ils ont demandé, comme leurs homologues nationaux, de plus consistantes indemnités et une… immunité.
Ce qui est compréhensible, quand on sait le nombre d’élus locaux emprisonnés. Le privilège étant plus accessible que la prérogative, le dialogue indirect n’a pas trop porté sur le contenu des fonctions délibératives et exécutives locales.
C’est dans cet état d’esprit, explicitement exposé par son ministre de l’Intérieur, que le pouvoir s’apprête à concevoir une nouvelle révision constitutionnelle. Les précautions déjà prises pour maintenir les rapports de pouvoir entre le central et le local, entre le coopté et l’élu, vient nous rappeler l’impossible autoréforme d’un système par essence tendu vers l’attraction du total pouvoir vers le sommet de l’Exécutif. On peut donc prédire, sans risque de se tromper, que les “réformes” annoncées ne seront qu’un cocktail de subterfuges visant à retricoter les mailles de la nasse politique dont le pouvoir enserre la volonté populaire.
Ce qui est proposé, c’est que, pour éviter une éventuelle révolution tapageuse, une évolution démocratique conçue et servie par Bouteflika avec la contribution de démocrates, comme Belkhadem, Ouyahia ou Ziari. Un des acteurs du sérail restreint, Ould Kablia en l’occurrence, vient de nous en donner, là, l’avant-goût.

M. H.www.liberte-algerie.com



Dilem du Mercredi 06 Avril 2011 | Vu 158 fois

 

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Novaphone est annoncé 


Edition du Mercredi 06 Avril 2011


Les universités et écoles, qui ont entamé le dernier semestre, se comptent sur le bout des doigts.
Nous citerons, entre autres, l’USTHB, l’ENS de Bouzaréah, l’école polytechnique et celle d’agronomie.
Le reste, c’est la paralysie totale soit en raison de la grève, soit à cause des AG qui se terminent.

Quatre jours après le retour des vacances, les campus sont toujours en ébullition et le dernier semestre n’est toujours pas entamé. Dans l’espoir de faire baisser la pression, les administrations des différents établissements du supérieur sont allés jusqu’à menacer de permettre aux enseignants d’entamer les cours avec les opposants au débrayage. Mais rien n’y fit.
Pour l’heure, c’est la grande pagaille dans les universités et les grandes écoles. Cependant, si la paralysie des universités est due au maintien de la grève, celle de la plupart des grandes écoles est liée à la division et à l’indécision des étudiants par rapport au maintien ou à l’arrêt du débrayage. En effet, les délégués des grandes écoles ne savent plus où donner de la tête.
Les opinions et les justificatifs divergent à telle enseigne que les assemblées qui se tiennent quotidiennement ont lieu dans une ambiance électrique et finissent dans la cacophonie.
Les grandes écoles (exception faite pour l’agronomie et polytechnique qui avaient repris avant les vacances), qui n’ont eu aucune difficulté à faire front commun face à la tutelle et lancer des actions de protestation de grande envergure durant deux longs mois, faisant même incliner le département de Harraoubia, ont du mal aujourd’hui à trouver un consensus. Entre opposants et partisans de la poursuite de la grève, les délégués ont du mal à départager les deux et à en convaincre une majorité. Pourtant, tous les moyens ont été utilisés pour tenter de trouver un compromis. Du dialogue à la concertation en passant par le vote à main levée… Les étudiants de l’école nationale supérieure des travaux publics de Garidi (Alger) sont allés jusqu’à inventer un nouveau mode de scrutin, à savoir distinguer deux emplacements au niveau de l’amphithéâtre : un côté pour les opposants à la grève et un autre pour les partisans.
Mais même ceci n’a pu répondre clairement à la grande question : pour ou contre la grève ? L’imbroglio était total et le délégué de l’école nationale supérieure des travaux publics n’avait d’autre choix que “de remercier et de s’excuser auprès de ses camarades” d’avoir été contraint de rendre le tablier. “Nous nous sommes mobilisés pendant deux mois pour réussir le mouvement, chose faite d’ailleurs, mais aujourd’hui la pression est trop grande. ça me dépasse”, avoue Abou Bakr. Voulant couper la pomme en deux, le même délégué avait proposé à ses camarades de l’Enstp et des autres écoles de reprendre les cours tout en poursuivant la protestation pendant une ou deux journées par semaine. Cette proposition n’a, cependant, pas fait l’unanimité lors des différentes assemblées générales des grandes écoles car les étudiants sont scindés en deux groupes.
Le premier, qui craint le spectre de l’année blanche, préfère renoncer au combat pour sauver son cursus universitaire, notamment les étudiants en dernière année qui doivent présenter des projets de fin d’études, et le second qui préfère sauver son avenir et sa future carrière quitte à ce que le prix soit une année d’études.
Les deux positions s’affrontent depuis dimanche et, selon certains délégués, les partisans de la poursuite de la protestation sont majoritaires. En tout état de cause, grève ou pas, les cours n’ont toujours pas lieu. Les étudiants en 5e année de l’Enstp et les partisans de l’arrêt du débrayage ont repris hier.

MALIKA BEN 


 
 


Edition du Mercredi 06 Avril 2011

Actualité

Les non-dits d’une visite
Le président Bouteflika à Tamanrasset

Par : Azzeddine Bensouiah


C’est à midi et 40 minutes que le président Bouteflika est arrivé à la place Illamane pour donner le coup de starter symbolique à l’arrivée de l’eau puisée d’In Salah vers la capitale de l’Ahaggar.

Les deux cents mètres que devait effectuer le chef de l’état à pied devant les caméras de l’Entv pour prouver que sa popularité était toujours intacte ont été remplis, avant neuf heures, essentiellement par des écoliers, des lycéens et des enfants, dont beaucoup étaient pieds nus. Le baroud et les troupes folkloriques ont fait le reste. Le président Bouteflika ne fera aucune déclaration, juste des inaugurations, notamment celle du “projet du siècle” devant alimenter Tamanrasset en eau potable, et le pôle urbain d’Adrian, ainsi que le tronçon de la Transsaharienne entre Tamanrasset et In Guezzam. Même si l’arrivée de l’eau à Tamanrasset devrait mettre fin au calvaire de ses habitants, la noria de camions-citernes qui vendent l’eau aux citoyens poursuit son travail, sachant que beaucoup de quartiers de la ville devraient prendre leur mal en patience, le temps qu’on réalise le réseau d’AEP. Toujours est-il que le projet est présenté comme étant grandiose (1 300 kilomètres de canalisations) qui, de plus, a été réalisé dans les délais (trois ans), contrairement à l’autre projet du siècle, qu’est l’autoroute Est-Ouest, qui traîne toujours et dont les coûts sont constamment revus à la hausse. La venue du président Bouteflika s’inscrit dans le cadre de sa riposte aux partisans du changement et une sorte de réponse à tous ceux qui estiment que rien ne va dans le pays. Une sortie qui devrait être suivie par d’autres. L’on évoque celle devant le mener à Tlemcen pour l’ouverture de la manifestation “Tlemcen, capitale de la culture islamique”, mais aussi Alger où il devrait donner le coup d’envoi au premier tronçon du tramway. Mais, contrairement à ce qui était attendu, le chef de l’état ne prononcera aucun mot à partir de Tamanrasset et laissera le soin à son ministre de l’Intérieur de louer les efforts consentis par l’état en faveur de la wilaya de Tamanrasset en particulier, et du Sud en général. Les citoyens venus, avec leurs lettres de doléances, attendre l’arrivée du Président, repartiront déçus.
Le président de la République, comme à son habitude, a décidé d’octroyer une rallonge budgétaire au profit de la wilaya de Tamanrasset, à l’issue de sa visite et dont le montant s’élève à 16 milliards de dinars, pour une soixantaine de projets proposés par les responsables locaux, une priorité sera donnée à la création de nouveaux villages tout le long de la RN1, entre In Salah et Tamanrasset, surtout dans la zone d’Arak, où une piste d’atterrissage est prévue. Dans une conférence de presse organisée à l’issue de la visite, le ministre de l’Intérieur a reconnu que la wilaya de Tamanrasset, tout comme le Sud en général, connaît d’énormes retards en matière de développement. C’est pour quoi il préconise “une certaine priorité ou une priorité certaine” à cette région.Même s’il affirme que sa visite à Tamanrasset ne concerne pas l’aspect sécuritaire, Dahou Ould Kablia, qui se déplace aujourd’hui à In Guezzam, y rencontrera les notables de la région pour les sensibiliser sur la nécessité de s’impliquer dans la sécurité de la région, du moins à travers leurs liens avec les populations des pays voisins et des renseignements dont ils disposeraient. Le ministre est revenu sur sa très controversée rencontre avec des notables du Sud à Alger. “Je suis libre de rencontrer qui je veux. J’ai reçu des représentants du Sahara et pas seulement les représentants des Touaregs. Ce n’est pas à moi de désigner l’Amenokal des Touaregs.” Il fera remarquer qu’il sera le premier ministre de l’Intérieur à visiter In Guezzam et Debdeb. Ceci dit, le ministre de l’Intérieur insiste sur la vigilance des citoyens des zones frontalières : “Ce qui se passe chez nos voisins nous préoccupe. On ne se mêle pas de leurs affaires, mais lorsque les troupes libyennes basées le long des frontières ont déserté leurs positions, des terroristes essayent de s’introduire, avec des armes, profitant de la situation… Lorsque nos intérêts sont menacés, il faut qu’on se prépare à y faire face.”

A. B.


www.liberte-algerie.com


 

 

Par : M. R.
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06/04/2011
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